Об этом сегодня в ходе брифинга в СЦК по итогам заседания Правительства сообщил министр регионального развития РК Болат Жамишев.
Основанием для разработки законопроекта послужила необходимость дальнейшего развития долевого строительства жилья и усовершенствования механизмов защиты прав и интересов дольщиков. Одной из главных целей является урегулирование правового положения дольщика в долевом участии жилищного строительства.
В действующем механизме долевого строительства основным недостатком является то, что средства дольщиков не могут быть использованы до завершения строительства. Считаем, что для дальнейшего развития долевого строительства необходимо определить механизмы, обеспечивающие минимизацию рисков при использовании средств дольщиков в процессе строительства жилья.
Предлагаются следующие новые механизмы, при которых Застройщик либо Проектная компания получает право использования средств дольщиков: 1) привлечение денег дольщиков после возведения нулевого цикла; 2) привлечение денег дольщиков после возведения каркаса жилого здания.
Разрабатываемый Закон будет распространен на все отношения в долевом строительстве, за исключением следующих случаев: 1) государственные закупки; 2) когда в инвестировании в жилищное строительство или организации строительства участвуют юридические лица, контрольным пакетом акций которых владеет государство; 3)строительства индивидуальных жилищных домов; 4) строительства нежилого помещения; 5) а также Закон не будет распространен на юридических лиц, которые являются дольщиками.
Право на использование данных механизмов должны получить только застройщики либо проектные компаний, получившие разрешение акимата на привлечение денег дольщиков и соответствующие определенным требованиям.
По первому механизму кроме требований о наличии земельного участка, проектно-сметной документации и завершенного «нулевого цикла» необходимо: Первое, положительное решение банка о кредитовании застройщика, на условиях, предусмотренных кредитными договорами, а также такое решение о выборе инжиниринговой компании. При этом, инжиниринговая компания должна состоять в членстве профессионального объединения инжиниринговых компаний (Ассоциация инженеров Казахстана). Второе, положительное заключение инжиниринговой компании.
На данном этапе, банки второго уровня осуществляют отбор состоятельных застройщиков, имеющих возможность выполнить принимаемые обязательства перед дольщиками.
По второму механизму кроме требований о наличии земельного участка и проектно-сметной документации необходимо: 1) Наличие завершенного каркаса здания. 2) Положительное заключение инжиниринговой компании.
При этом, выбор инжиниринговой компании осуществляется профессиональным объединением инжиниринговых компаний.
По первому механизму (привлечение денег дольщиков после возведения нулевого цикла) после получения разрешения на привлечение денег дольщиков, застройщик либо проектная компания заключает с банком договор, который в свою очередь для целей контроля за целевым использованием денег дольщиков нанимает инжиниринговую компанию.
Застройщик либо Проектная компания привлекает средства дольщиков путем заключения договора долевого участия с дольщиком, и в свою очередь Дольщики перечисляют указанные средства на эскроу счет (спец.счет) Застройщика, которые могут быть использованы только на основании заключения (акт выполненных работ) инжиниринговой компании.
Мониторинг за ходом строительства, изменений ПСД, целевого использования средств дольщиков возлагается на инжиниринговую компанию. Отчет о ходе строительства инжиниринговой компанией предоставляется в банк, профессиональное объединение инжиниринговых компаний и акимат на ежемесячной основе. Профессиональное объединение будет аккредитовано в МРР и ежемесячно представлять информацию о ходе долевого строительства в МРР и размещать ее на своем сайте.
По второму механизму (привлечение денег дольщиков после возведения каркаса здания) соответственно Застройщик либо Проектная компания имеет право привлекать долевые вклады дольщиков, только после возведения каркаса здания и отличием от первого механизма являются: 1.Застройщик либо Проектная компания строит жилье без участия банков второго уровня; 2.Дольщик перечисляет долевые взносы на расчетный счет Застройщика.
При этом в случае не целевого использования денег, Инжиниринговая компания имеет право приостановить расходные операции Застройщика. Обязательным условием для заключения договора с инжиниринговой компании в рамках долевого строительства является страхование профессиональной деятельности инжиниринговой компании.
Разработка законопроекта обусловлена необходимостью приведения действующего законодательства в соответствие с положениями Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» (новая редакция), исключения противоречий между законодательными актами.
Пресс-служба Министерства регионального развития РК
Тел: 74-20-75, 74- 27- 45