Открылся офис юридической компании KORGAN в Астане (Нур-Султан)
Уважаемые клиенты юридической компании «KORGAN», а также все заинтересованные лица.
Мы рады сообщить Вам, что Юридическая компания «KORGAN» открыла офис в г. Астана (Нур-Султан) по адресу г.Астана, Левый берег, ул. Д. Кунаева 29/1, Бизнес Центр «Дипломат», 10 этаж, офис 4/1.
Судебная практика по гражданским делам, вытекающим из налоговых споров
Верховным Судом Республики Казахстан проводится работа по обобщению судебной практики. Поскольку налоговые споры затрагивают интересы всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, то многим будет интересным рассмотрение вопросов судебной практики по налоговым спорам. Вашему вниманию представляется основные моменты из обобщения судебной практики рассмотрения гражданских дел по спорам, вытекающим из налогового законодательства.
Дела о налоговых спорах, где в качестве одного из самостоятельных предметов оспаривания заявителем указаны акт налоговой проверки, решение вышестоящего налогового органа, принятое по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах налоговой проверки, либо другие требования, не подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Исходя из положений статьи 638 Налогового кодекса о том, что решением по результатам налоговой проверки является вынесенное налоговым органом уведомление о результатах налоговой проверки, в случае несогласия налогоплательщика с начисленными суммами налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательств по начислению, удержанию, перечислению обязательных пенсионных взносов, исчислением и уплатой социальных отчислений и пеней, уменьшением убытков, неподтверждением к возврату сумм превышения НДС и (или) корпоративного (индивидуального) подоходного налога, удержанного у источника выплаты с доходов нерезидентов, обжалованию в судебном порядке подлежит только уведомление. Суд проверяет законность начисления оспоренных сумм с учетом выводов, изложенных в акте налоговой проверки.
Акт налоговой проверки может быть обжалован, если налогоплательщик не согласен с его выводами, не повлекшими приведенные выше последствия, однако влияющими на его права и обязанности, в том числе и в будущих налоговых периодах. Обжалование акта проверки расценивается как обжалование действий должностных лиц налоговых органов.
Несмотря на то, что правовая позиция Верховного Суда была четко изложена в нормативных постановлениях и 2006, и 2013 годов, некоторые суды первой инстанции продолжают принимать и рассматривать по существу заявления об оспаривании акта налоговой проверки, не повлекшего каких-либо иных правовых последствий, нежели вынесенное на его основании уведомление. Суды апелляционной и кассационной инстанций оставляют допущенные нарушения без внимания. Подобные факты имеют место в практике судов Костанайской и Павлодарской областей.
4. Дела по спорам, связанным с лжепредпринимательством и признанием недействительной регистрации юридического лица
До настоящего времени значительно количество дел, связанных с лжепредпринимательством.
Это в основном дела по заявлениям контрагентов лжепредприятий об оспаривании уведомлений об устранении нарушений, выявленных органами налоговой службы по результатам камерального контроля, и уведомлений о результатах налоговой проверки, содержащих начислений сумм налогов и пеней.
Как показало изучение дел, в последние годы по этим делам сложилась стабильная судебная практика. При рассмотрение дел по спорам об оспаривании уведомлений по результатам камерального контроля суды ограничивались выяснением вопроса о наличии у налогового органа правовых оснований для вынесения такого уведомления. В частности, итогового решения по уголовному делу, которым установлен факт совершения лжепредпринимательства.
По делам об оспаривании уведомлений по результатам налоговых проверок суды исходили из преюдициальности вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам и разрешали дела вне зависимости от того, указаны сделки с контрагентом лжепредприятия в приговоре суда (постановлении о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям) или нет. Также руководствуясь пунктом 20 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстана №1 от 12 января 2009 года «О некоторых вопросах применения законодательства о лжепредпринимательстве», в соответствии с которым по делам о правомерности исключения из вычетов расходов и из зачета сумм НДС представленные контрагентами лжепредприятия доказательства действительного совершения сделок не могут быть признаны достоверными, поскольку вступившим в законную силу приговором суда установлено иное.
В этой же связи не подлежат удовлетворению иски, поданные с целью решения в последующем вопроса о правомерности исключения из вычетов расходов и из зачета сумм НДС у контрагента лжепредприятия (например, о действительности сделок).
Вместе с тем с 1 января текущего года вступили в силу изменения и дополнения, внесенные в статьи 115 и 257 Налогового кодекса, которые могут оказать существенное влияние на формирование судебной практики по указанной категории дел. В силу данных норм не могут быть исключены из вычетов расходы по КПН и из зачета НДС суммы по сделкам с налогоплательщиками, не указанным в приговоре или постановлении суда.
Однако, в ходе проведения настоящего обобщения областные суды по этому вопросу информацию не представили, дела не направили, согласно устной информации некоторых судов дела еще находятся на стадии судебных разбирательств.
Относительно налоговых споров, вытекающих из признания недействительной регистрации контрагента налогоплательщика, следует отметить, что согласно пункту 9 нормативного постановления суммы НДС по сделкам с указанным выше контрагентом подлежат исключению из зачета, если имеется решение налогового органа о снятии его с регистрационного учета по НДС с даты постановки на такой учет. Вместе с тем Налоговым кодексом не предусмотрен запрет на вычет затрат по таким сделкам на том основании, что имеется решение суда о признании недействительной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Несмотря на данное разъяснение, налоговые органы по результатам проведения проверок по сделкам с таким контрагентом исключают не только из зачета НДС, но и из вычетов расходы при исчислении КПН.
Также судебная практика по этой категории дел неоднозначная. В одних случаях суды руководствуются положениями нормативного постановления, а в других случаях признают правильной позицию налоговых органов и отказывают в удовлетворении заявлений налогоплательщиков полностью. При этом исходят из того, что основаниями для признания регистрации юридического лица недействительной являются неустранимые нарушения, допущенные при регистрации юридического лица. А следствием признания незаконной регистрации юридического лица является признание недействительными всех сделок, заключенных с его участием как неправоспособного лица. Соответственно, все контрагенты таких сделок могут испытать на себе все неблагоприятные последствия исключения у них из вычетов по КПН и из зачета по НДС расходов по расчетам с незаконно зарегистрированным лицом с момента его регистрации.
5. Дела по искам налоговых органов о признании сделок недействительными
В соответствии с подпунктом 12) пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса налоговые органы с 1 января 2014 года наделены полномочием предъявления в суды исков о признании сделок недействительными.
Наряду с этим также внесены изменения и дополнения в статьи 115 и 257 Налогового кодекса. Согласно подпункту 4-1) статьи 115 и подпункту 3) пункта 3 статьи 257 по сделке, признанной недействительной на основании вступившего в законную силу решения суда, при исчислении КПН расходы вычету не подлежат и сумма НДС не подлежит отнесению в зачет.
Наделение налоговых органов полномочиями по оспариванию сделок налогоплательщиков создает потенциальную угрозу нарушения принципа необоснованного невмешательства в деятельность частных лиц и стабильности гражданского оборота. В этой связи при предъявлении подобных исков перед судами встает важная задача по проверке наличия всех условий (предпосылок) для удовлетворения заявленных требований.
Право налогового органа на иск о признании сделки недействительной может реализовываться лишь постольку, поскольку удовлетворение соответствующего требования направлено на выполнение задач налоговых органов, определенных статьей 18 Налогового кодекса. А именно, обеспечению поступлений в бюджет налогов и сборов.
Подаче налоговым органом в суд указанного иска должно предшествовать установление следующих фактов: 1) нарушение налогоплательщиком налоговой обязанности, выразившееся в уплате меньшей суммы денежных платежей в бюджет; 2) совершения налогового нарушения в результате участия в гражданско-правовом обязательстве; 3) наличие причинно-следственной связи между частноправовым действием и наступившим негативным публично-правовым последствием от первых двух фактов.
Практика рассмотрения дел названной категории свидетельствует о том, что суды, как правило, удовлетворяют указанные иски, если сделки влекут негативные налоговые последствия и нарушают интересы государства, а одним из последствий их недействительности будет являться увеличение дохода бюджета.
У местных судов возникают вопросы по срокам исковой давности по искам о признании сделок недействительными, их соотношению с налоговыми сроками.
В соответствии с пунктом1 статьи 178 ГК, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права.
Пункт 2 статьи 162 ГК определяет срок исковой давности по спорам, связанным с недействительностью сделки по основаниям, предусмотренным пунктами 9 и 10 статьи 159 ГК. Он составляет год со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Вместе с тем, статьей 46 Налогового кодекса установлены сроки исковой давности по налоговому обязательству и требованию. Если иное не предусмотрено данной статьей, такой срок составляет 5 лет.
Естественно, что в каждом конкретном случае срок исковой давности может не совпадать с налоговыми сроками. В таких случаях следует руководствоваться гражданско-правовым сроком исковой давности.
По ряду дел при оспаривании налоговыми органами сделок, заключенных до 1 января 2014 года, ответчики указывали на неправомерность предъявления исков в силу отсутствия у налоговых органов такого права на момент заключения сделки.
Однако, данная позиция не основана на законе, поскольку налоговым органом, также как и другим лицом, сделка может быть оспорена в пределах установленного гражданским законодательством срока исковой давности.
Анализ дел показал, что их условно можно разделить на следующие: 1) когда имеется заключенный письменный договор; 2) такой договор отсутствует, но имеются счета-фактуры, выписанные в порядке статьи 263 Налогового кодекса.
Установлена неоднозначная практика рассмотрения дел данной категории.
Зачастую налоговые органы обращаются в суд с иском о признании сделки недействительной, заключенной между ответчиками на основании счетов-фактур.
При этом изучение дел, рассмотренных в 2014 году, показало, что налоговые органы со ссылкой на пункт 3 статьи 152 ГК к совершению сделки в письменной форме приравнивали выписку поставщиками счетов-фактур.
Поэтому, когда налоговым органом заявлялось требование о признании недействительными счетов-фактур, они обоснованно выносили определения о прекращении производства по делу на основании подпункта 1) статьи 247 ГПК.
Согласно пункту 2 статьи 263 Налогового кодекса плательщик налога на добавленную стоимость обязан при осуществлении оборотов по реализации товаров, работ, услуг выписать получателю указанных товаров, работ, услуг счет-фактуру, если иное не установлено настоящей статьей.
То есть счет-фактура выписывается поставщиком и, соответственно, подписывается его уполномоченным лицом. Тем самым, счет-фактура может являться одним из доказательств совершения сделки, но не самой сделкой.
Вместе с тем, на практике возникают ситуации, когда имеются только счета-фактуры и они приняты во внимание налогоплательщиком при исполнении своих налоговых обязательств. В таких случаях предметом оспаривания должна являться сделка, подтверждающаяся наличием счетов-фактур. Поэтому при правильном изложении налоговыми органами своих требований и наличии достаточной совокупности доказательств недействительности сделки, она подлежит признанию таковой со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Следует отметить, что совершение субъектом частного предпринимательства действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров с целью извлечения имущественной выгоды, причинившее крупный ущерб гражданину, организации или государству, влечет уголовную ответственность по статье 216 УК РК.
Выписка налогоплательщиком фиктивного счета-фактуры, а именно, выписанного плательщиком, не состоящим на регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость, а равно лицам, фактически не производившим выполнение работ, оказание услуг, отгрузку товаров, и включающего в себя сумму налога на добавленную стоимость, влечет административную ответственность по статье 280 КоАП.
В связи с чем, у местных судов возникает вопрос, до обращения в суд с иском в гражданском судопроизводстве обязаны ли налоговые органы в порядке, определенном УК и КоАП, устанавливать состав преступления или правонарушения, или непосредственно в гражданском судопроизводстве можно установить фиктивность таких счетов-фактур, а также является ли обязательным условием для удовлетворения таких исков наличие приговора суда о привлечении к уголовной ответственности, к примеру, по факту лжепредпринимательства или выписки фиктивных счетов-фактур, уклонения от уплаты налогов.
Желательно, чтобы указанные факты были установлены в уголовно- либо административно-процессуальном порядке. Вместе с тем не исключаются ситуации, когда лицо, выписавшее фиктивный счет-фактуру, невозможно привлечь к ответственности в силу различных причин. Поэтому возможно непосредственное обращение налоговых органов в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Судами Восточно-Казахстанской области ставится вопрос, могут ли налоговые органы предъявлять требования только о признании сделок недействительными, без требований о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам.
Следует отметить, что налоговые органы в рамках возложенных на них налоговым законодательством задач по обеспечению полноты и своевременности поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет самостоятельно определяют свои требования. Помимо того, при признании сделки недействительной наступают последствия, предусмотренные подпунктом 4-1) статьи 115 и подпунктом 3) пункта 3 статьи 257 Налогового кодекса. То есть, производится соответствующая корректировка по КПН и НДС.
При разрешении споров по делам по оспариванию заключенных в письменной форме сделок, местные суды обоснованно исходят из того, что на момент заключения сделки налоговое обязательство должно иметь место и о нем должен быть уведомлен налогоплательщик. Также должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о том, что другой участник сделки знал или должен был знать о намерении контрагента уклониться от исполнения налогового обязательства.
Проведенное обобщение показало, что в местных судах складывается неоднозначная практика по рассмотрению дел, где один из ответчиков ликвидирован, в том числе, либо в связи с банкротством, либо в связи с признанием недействительной его регистрации.
Суды Алматинской области считают, что в таких случаях производство по делу подлежит прекращению на основании подпункта 6) статьи 247 ГПК. Согласно данной норме суд прекращает производство по делу, если организация, выступающая стороной по делу, ликвидирована с прекращением ее деятельности и отсутствием правопреемников.
Положительной оценки заслуживает практика судов Восточно-Казахстанской области, которые обеспечивают полное исследование всех обстоятельств дела, вплоть до привлечения к участию в деле бывших руководителей ликвидированного юридического лица, банкротного управляющего и т.д.
К числу наиболее распространенных относится следующая категория дел. Налоговым органом по результатам камерального контроля, в связи с выявлением у налогоплательщика операций с лицом, признанным лжепредприятием на основании вступившего в законную силу приговора или постановления суда, выносится уведомление по результатам камерального контроля, в котором ставится вопрос о самостоятельном устранении выявленных нарушений.
Налогоплательщиком нарушение устраняется путем представления дополнительной налоговой отчетности и счетов-фактур, выписанных другим юридическим лицом, то есть производится замена поставщика. Зачастую, такие поставщики на момент представления дополнительной налоговой отчетности уже ликвидированы по различным основаниям.
Налоговые органы, указывая на фиктивность представленных счетов-фактур, оспаривают сделки путем предъявления исков о признании их недействительными.
Изучение конкретных гражданских дел, а также судебной практики свидетельствует о том, что судами выносятся как решения об удовлетворении таких исков, так и об их отказе. Анализ показал, что обоснованность иска и соответствие закону оспариваемых сделок подлежат установлению судами в каждом отдельном случае. Если установлена совокупность доказательств, подтверждающая реальность заключения и исполнения сделки, то иск подлежит оставлению без удовлетворения. И, наоборот, при отсутствии доказательств либо их недостаточности – выносится решение об удовлетворении иска. Следовательно, в каждом конкретном случае суды должны обеспечивать тщательное и полное исследование всех обстоятельств дела и в зависимости от установленного, на основании закона разрешать спор.
6. Дела по искам налоговых органов о признании недействительной регистрации юридического лица
В соответствии с подпунктом 12) пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса налоговые органы вправе предъявлять иски в суды о ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 2 статьи 49 ГК: в случаях банкротства и признания недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер.
Согласно гражданскому законодательству ликвидация хозяйствующих субъектов представляет собой прекращение юридического лица и. соответственно, прекращение его прав и обязанностей без правопреемства. Таким образом, прекращаются гражданские правоотношения с участием таких юридических лиц и, следовательно, права и обязанности их контрагентов. В связи с этим ликвидация отсутствующих юридических лиц имеет значение не только для них самих, но и для всех связанных с ними участников гражданских правоотношений. Общие основания и порядок ликвидации юридического лица установлены статьями 49-57 ГК.
Как показало обобщение, дела по названным искам можно разделить на две категории:
1) – это в связи с наличием приговоров о признании налогоплательщиков лжепредприятиями. Исходя из преюдициальности вступивших в законную силу приговоров, требования налоговых органов удовлетворяются, проблем и вопросов при рассмотрении таких дел у судов не возникает;
2) – это дела, по которым налоговые органы предъявляют иски о признании недействительной регистрации (перерегистрации) юридического лица, регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, указывая на отсутствие юридического лица по месту регистрации, что свидетельствует о предоставлении недостоверных сведений о месте нахождения, формальную постановку на учет с целью избежать налогового контроля по прежнему месту регистрации в налоговом управлении, без намерения осуществлять производственную деятельность.
Основания ликвидации юридического лица предусмотрены в пункте 2 статьи 49 ГК. При этом законодатель в качестве самостоятельных оснований ликвидации юридического лица предусмотрел: в подпункте 2) пункта 2 – признание недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер, и в подпункте 3) пункта 2 – отсутствие юридического лица по месту нахождения или по фактическому адресу, а также учредителей и должностных лиц, без которых юридическое лицо не может функционировать в течение одного года.
На практике налоговые органы предъявляют иски о признании недействительной регистрации (перерегистрации) юридического лица по основанию отсутствия юридического лица по месту регистрации и невозможности осуществления в этой связи налогового контроля.
Обобщение показало наличие неоднозначной судебной практики рассмотрения таких дел.
Одни суды удовлетворяют иски налоговых органов, обосновывая тем, что отсутствие налогоплательщика по указанному в учредительных документах адресу, невозможность установления фактического места нахождения не позволяют принять меры в отношении налогоплательщика в соответствии с налоговым законодательством, а так же является одной из схем уклонения от исполнения налоговых обязательств.
Другие суды отказывают в удовлетворении иска со ссылкой на пункт 5 нормативного постановления, согласно которому отсутствие юридического лица по месту нахождения, указанному в регистрационных данных, не может быть отнесено к нарушению законодательства, указанному в подпункте 2) пункта 2 статьи 49 ГК. Данные нарушения являются нарушениями, допущенными юридическим лицом при осуществлении своей деятельности.
Кроме того, выявлены различные позиции судов по вопросу о наличии у налогового органа права на оспаривание государственной регистрации ввиду отсутствия юридического лица по месту нахождения или по фактическому адресу.
Так, в справке Костанайского областного суда отмечено, что в таких случаях судами иски налоговых органов оставляются без удовлетворения. В связи с отсутствием юридического лица по месту регистрации иск может быть заявлен на основании подпункта 3) пункта 2 статьи 49 ГК, однако полномочием на предъявление таких исков налоговые органы не обладают в силу подпункта 12) пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса.
В других регионах суды признают наличие у налогового органа полномочия на предъявление такого рода исков и рассматривают их по существу.
Между тем, законодатель ограничивает право налоговых органов на предъявление исков указанием на возможность их предъявления в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Следовательно, названные иски должны предъявляться прокурорами.
Круглый стол по проблемным вопросам в предпринимательской деятельности
03 июня 2016 года юридической компанией KORGAN совместно с Карагандинским городским филиалом партии «Нур Отан» был проведен круглый стол в с участием представителей Инспекции финансового контроля по Карагандинской области, Управления по трудовой инспекции Карагандинской области, Департамента юстиции Карагандинской области и управления юстиции г.Караганды, региональной палаты предпринимателей по Карагандинской области. На круглом столе были рассмотрены проблемы, возникающие в ходе осуществления предпринимательской деятельности: при проведении проверок представителями инспекции по труду, при осуществлении государственных закупок. Представителями органов юстиции были разъяснены новшества в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество, разъяснены вопросы государственной регистрации юридических лиц в электронном виде а также освещены вопросы защиты прав интеллектульной собственности. Представитель региональной палаты предпринимателей по Карагандинской области рассказал о нефинансовой поддержке предпринимателей а также о программах развития предпринимательства в регионе.
В настоящее органами финансового контроля ведется работа по камеральному контролю проводимых государственных закупок и контроль предполагает не наказание административными штрафами заказчиков в лице государственных учреждений а предполагает применение превентивных мер воздействия – предупреждение, либо указание на необходимость устранения возникших нарушений. Были рассмотрены виды камерального контроля а также часто совершаемые нарушения Заказчиками при проведении государственных закупок. Так наиболее часто встречающееся нарушение это: предъявление требований к наличию опыта работы, ограничение срока поставки товара в то время как законодателем установлен минимальный срок поставки в 15 дней, отсутствие технической спецификации в конкурсной документации, а также игнорирование требований о необходимости закупа товара и услуг у некоммерческих организаций таких как общество инвалидов и т.д.
Разъяснены нормы нового Трудового кодекса РК, одним из главных новшеств является выдача работодателю сертификата доверия, который выдается на три года в течении которого субъект не подлежит проверке органами трудовой инспекции, при этом одним из важных условий выдачи является отсутствие травматических и несчастных случаев на предприятии, предшествующего выдаче сертификата. Представителями трудовой инспекции было разъяснено, что в случае поступления жалобы от сотрудников организации на задержку выплаты заработной платы, отсутствие трудового договора, указанные заявления принимаются к рассмотрению органами трудовой инспекции и в случае установления состава административного правонарушения налагаются штрафы, так например в отношении субъекта малого предпринимательства административный штраф составляет 60 месячных расчетных показателей.
Стоит отметить, что в настоящее время максимально упрощена процедура регистрации недвижимого имущества и юридических лиц, в связи с внедрением электронной системы регистрации. С 01 января 2015 года исключен альтернативный порядок регистрации недвижимого имущества, то есть в настоящее время все сделки с недвижимостью совершаемые у нотариуса автоматически регистрируются в органах юстиции, в связи с чем срок регистрации недвижимого имущества сократился с пяти дней до одного рабочего дня.
В области государственной регистрации юридических лиц органами юстиции достигнуты большие успехи, так регистрация юридического лица являющегося субъектом малого и среднего бизнеса требуется всего один рабочий день вместо семи рабочих дней которые требовались ранее, посредством веб портала электронного правительства направляется уведомление о начале осуществления деятельности и в автоматическом режиме предприятие регистрируется. В настоящее время нет необходимости предоставления документов, подтверждающих местонахождения организации, устава а также документа, подтверждающего оплату госпошлины, так как оплата сбора за регистрацию юридического лица, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства отменена.
По результатам рейтинга глобальной конкурентоспособности «Doing Business» отмечается изменение позиции Казахстана в лучшую сторону на 8 пунктов. В прошлом году Казахстан занял в рейтинге 42 место. Индекс глобальной конкурентоспособности был создан для Всемирного экономического форума профессором Колумбийского университета Ксавье Сала-и-Мартином (Xavier Sala-i-Martin, Columbia University) и впервые был опубликован в 2004 году. Основной целью проекта«Doing Business» является определение рейтингарегиона по показателям легкости ведения бизнеса.Реализация данного проекта в Казахстане окажет содействие регулированию предпринимательской деятельности путем сопоставления регулирования бизнеса и его соблюдения в отдельно взятых регионах Казахстана. Также проект будет способствовать развитию конкуренции среди городов в Казахстане и стимулировать распространение передовой практики напримере успешных реформ. Внедрение в Казахстане субнационального рейтинга является продолжением системной работы Правительства по улучшению бизнес — климата в стране.
Рейтинг «DoingBusiness» состоит из 10 индикаторов, включая такие показатели, как простота регистрации предприятий, получения разрешений на строительство и подключения к электросетям, получения кредитов, защита прав собственности и так далее.
В рамках Евразийского экономического союза, вопросы в сфере интеллектуальной собственности являются одними из важных в направлении экономической интеграции.
С целью координации действий правоохранительных органов стран ЕАЭС 8 сентября 2015 года в г. Гродно был подписан Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, направленный на обеспечение согласованной политики в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, а также координацию действий уполномоченных государственных органов стран-участниц. Разработан проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования законодательства в сфере интеллектуальной собственности», направленный на продолжение работы приведения национального законодательства к стандартам международного права.
За последние четыре года (2012 — 2015 г.г.) количество выданных охранных документов на объекты промышленной собственности выросло на 40%. Из них основную долю составляют товарные знаки (82,7%). При этом большее количество заявок на них поступило от иностранных заявителей (в 2015 году 8253 или 69,3% об общего количества — 11910), что свидетельствует о привлекательности казахстанского рынка.
В области авторского права также наблюдается стабильный рост заявок на регистрацию прав (2014 г.-2328, 2015 г.-2484, +6%).
Порядок проведения проверок контролирующими органами
По итогам 2023 года количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в республике выросло на 23,4% до порядка 2 млн предприятий. Общая численность занятых в этом секторе увеличилась более чем на 18% до 4,1 млн человек.
31 декабря 2023 года в стране завершился мораторий на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях улучшения бизнес-климата внедрена новой политика в отношении предпринимателей, в частности, отмене излишних и устаревших требований.
С 1 января начала работать автоматизированная система управления рисками. С ней проверки будут назначаться только при выявлении рисков — задолженностей, штрафов, нарушений. Государство ожидает, что это вдвое сократит количество проверок бизнеса и уменьшит количество штрафов.
Риском является вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля и надзора жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий.
Под оценкой рисков понимается деятельность органов контроля и надзора по измерению вероятности причинения вреда.
Орган контроля и надзора для целей управления рисками при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки относит субъекты (объекты) контроля и надзора к одной из следующих степеней риска (далее – степени риска):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
На основании утвержденных и направленных в территориальные органы Комитета по правовой статистике и специальным учетам РК полугодовых графиков проверок Генеральная прокуратура РК формирует полугодовой сводный график проведения проверок. Полугодовой сводный график проведения проверок размещается Генеральной прокуратурой РК на официальном Интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры РК в срок до 25 декабря текущего календарного года и до 25 мая текущего календарного года.
В настоящее время деятельность по проверкам субъектов предпринимательства регламентируется Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V (далее — Предпринимательский кодекс РК) и рядом других законодательных актов, в зависимости от государственных органов, осуществляющих проверку (налоговые органы — Налоговым Кодексом РК, таможенные органы — Кодексом РК «О таможенном деле в РК» и т.п.).
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой степени риска, кратность проведения проверок на соответствие требованиям определяется критериями оценки степени риска, но не чаще одного раза в год.
Кратность проведения проверок на соответствие требованиям в отношении субъектов (объектов) контроля и надзора высокой эпидемической значимости в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения определяется не чаще одного раза в полгода.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к средней степени риска, кратность проведения проверок на соответствие требованиям определяется критериями оценки степени риска, но не чаще одного раза в два года.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска, кратность проведения проверок на соответствие требованиям определяется критериями оценки степени риска, но не чаще одного раза в три года.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой или средней степени риска, проводятся:
- проверка на соответствие требованиям
- профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
- профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора;
- внеплановая проверка.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска, проводятся:
- проверка на соответствие требованиям;
- профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора;
- внеплановая проверка.
Перед началом плановой проверки или выборочной проверки, проверяющий государственный орган должен в обязательном порядке известить проверяемого субъекта в письменном виде не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала самой проверки с указанием даты начала проверки и предмета проведения проверки.
О начале проведения внеплановой проверки и профилактического контроля и надзора проверяющий орган обязан известить проверяемого субъекта не менее чем за сутки (исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктами 1), 3) и 6) части одиннадцатой пункта 3 статьи 141, подпунктами 3), 4), 9) и 10) пункта 3, пунктами 6, 7 и 8 статьи 144 Предпринимательского кодекса РК) до начала самой проверки с указанием предмета проведения проверки.
Извещение о начале проведения проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора органом контроля и надзора вручается нарочно, направляется в форме заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо посредством электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, по адресу электронной почты субъекта контроля и надзора, если такой адрес ранее был представлен субъектом в орган контроля и надзора, или иным доступным способом.
При появлении в организации представителя проверяющего органа, осуществляющего проверку, в указанный в извещении срок (при наличии такового), он обязан представиться, предъявить свое служебное удостоверение и представить для ознакомления акт о назначении проверки на служебном бланке проверяющего органа.
Началом проведения проверки считается дата вручения субъекту контроля и надзора (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу, физическому лицу) акта о назначении проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, а также ознакомления субъекта контроля и надзора с проверочным листом с указанием пунктов требований, подлежащих проверке и профилактическому контролю и надзору с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.
Что такое проверочный лист?
Регулирующий государственный орган и НПП Атамекен для однородных групп субъектов (объектов) контроля и надзора утверждают совместным актом проверочные листы.
Утвержденные проверочные листы размещаются на интернет-ресурсах регулирующих государственных органов.
Проверочный лист включает в себя перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
Проверочный лист составляется в разбивке для однородных групп субъектов (объектов) контроля и надзора.
Под однородными группами понимаются субъекты (объекты) контроля и надзора, к которым предъявляются одни и те же требования.
Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для отмены проверки.
Прежде чем предоставлять представителю проверяющего органа доступ к проверке организации, необходимо убедиться в правомерности проведения проверки по следующим критериям:
Законность проверки
Все проверки субъектов частного предпринимательства должны быть в установленном порядке зарегистрированы.
Проверить регистрацию проверки при помощи информационного сервиса Комитета по правовой статистике и правовым учетам по следующей ссылке https://qamqor.gov.kz/check.
Полномочия представителя проверяющего органа
Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в акте о назначении проверки.
Представитель проверяющего органа не вправе проводить проверку проверяемого субъекта (объекта), в отношении которого ранее проводилась проверка его вышестоящим (нижестоящим) органом либо иным государственным органом по одному и тому же вопросу за один и тот же период, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3), 4), 8), 9) и 10) пункта 3 статьи 144 Предпринимательского кодекса РК.
Время и сроки проверки
Все проверки осуществляются в рабочее время проверяемого субъекта, установленное правилами внутреннего трудового распорядка.
Исключение составляет внеплановая проверка, инициированная в случаях необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения, которая может проводиться во внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни).
Наличие у представителя проверяющего органа документов, необходимых для проведения проверки
Перед началом проверки представители проверяющего органа обязаны предъявить:
- акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам. В случае проведения проверки одновременно несколькими проверяющими органами, акт о назначении проверки должен быть предоставлен от каждого из данных органов.
- служебное удостоверение. Необходимо убедиться, что служебное удостоверение является действительным (срок действия документа, наличие номера, печати и т.п).
- разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов. Если для доступа на территорию или в помещения, подлежащие проверке, согласно законодательству РК необходим специальный допуск, то при его отсутствии Вы не имеете права допускать представителя проверяющего органа к таким территориям или помещениям.
- медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов, выданный в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения.
Предоставление в процессе проверки ответственными лицами запрашиваемых представителем проверяющего органа данных рекомендуем оформлять составлением соответствующего акта приема-передачи.
Выполнение данной рекомендации необходимо в целях возможности подтверждения в будущем факта представления представителю проверяющего органа определенных документов, а также в целях предотвращения утери документов в процессе проверки.
В случае если представитель проверяющего органа посчитает, что проверяемый субъект препятствует его доступу к материалам, необходимым для проведения проверки, он вправе составить об этом соответствующий протокол, который подписывается представителем проверяющего органа, осуществляющим проверку, и уполномоченным лицом проверяемого субъекта. При этом уполномоченное лицо проверяемого субъекта вправе отказаться от подписания такого протокола, предоставив письменное объяснение о причине отказа.
Представитель проверяющего органа не вправе:
- проверять выполнение требований, не установленных в проверочных листах данного органа контроля и надзора, а также если такие требования не относятся к компетенции государственного органа, от имени которого действуют эти должностные лица;
- требовать предоставления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки;
- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и (или) в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами, правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
- разглашать и (или) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую коммерческую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- проводить проверку проверяемого субъекта (объекта), в отношении которого ранее проводилась проверка его вышестоящим (нижестоящим) органом либо иным государственным органом по одному и тому же вопросу за один и тот же период, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3), 4), 8), 9) и 10) пункта 3 статьи 144 Предпринимательского кодекса РК;
- проводить мероприятия, носящие затратный характер, в целях государственного контроля за счет проверяемых субъектов.
По результатам проверки представителем проверяющего органа составляется:
- акт о результатах проверки в двух экземплярах;
- предписание об устранении выявленных нарушений в случаях выявления нарушений (Предписание составляется в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 152-1 Предпринимательского Кодекса).
Один экземпляр акта о результатах проверки и предписания вручается руководителю субъекта частного предпринимательства, или их представителям для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий.
В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки Вы имеете право их обжаловать в установленном порядке.
Если Вам необходима помощь юристов на стадии включения Вашей компании в график проверок, либо в процессе проведения проверки, а так же обжалования результатов проверки в вышестоящий орган и суд, то Вы можете обратиться в Юридическую компанию «KORGAN» по номеру телефона + 7 700 5000 553 за консультацией.
Регистрация юридических лиц и ИП
Вас интересует регистрация юридических лиц и ИП с помощью опытных юристов? Профессионалы юридической компании KORGAN — к Вашим услугам!
Крупнейшие предприятия области уже сотрудничают с нами и знают, почему юридическая помощь от юридической компании KORGAN — гарантированный успех в деле!
Процедура регистрации юридических лиц и ИП для бизнеса: основные правила и особенности
Какой пакет документов нужен для оформления ТОО/ИП?
Регистрация ИП и юридических лиц проходит согласно нормам Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств». Как правило, пакет документов для данной процедуры требует наличия следующих документов:
- заявления, заполненного по установленной форме;
- копии удостоверения личности;
- документы или копии бумаг с информацией о месте нахождения ИП, ТОО;
- квитанции, подтверждающей уплату соответствующих сборов.
В некоторых случаях для регистрации юридического лица или ИП может потребоваться оформление лицензий.
Истребование каких документов при данной процедуре запрещается по закону, может проконсультировать только опытный юрист.
В каких случаях требуется регистрация ИП и юридических лиц?
- фирма на постоянной основе планирует использовать наемный труд;
- регистрируемое предприятие имеет определенный размер годового дохода.
Существуют многочисленные дополнения к этим пунктам, которые могут изменять условия регистрации. Только профессиональные юристы смогут подсказать все нюансы, при которых Ваш бизнес может не регистрироваться или регистрироваться на особых условиях.
Сроки оформления регистрации юридического лица и ИП?
Как правило, соответствующий государственный орган дает ответ об итогах процедуры в рамках 1-го рабочего дня. За это время выносится решение о выдаче регистрационного документа или отказе в получении такового.
В Законе Республики Казахстан существует несколько пунктов, по которым отказ в регистрации оправдан. Однако, обратившись за помощью в регистрации юридических ли и ИП к опытным юристам, Вы сможете заранее узнать об этих условиях и обойти их.
Прочие правила регистрации
Существуют особые условия заполнения всех вышеуказанных документов; особый порядок уплаты пошлин и их размер; правила регистрации юридических лиц; условия действий, когда в процессе регистрации происходят изменения указанных ранее данных; правила регистрации совместного предпринимательства и т.д.
Можно продолжить тратить время, изучая в интернете полезные публикации и все особенности данной юридической процедуры, а можно обратиться к профессионалам! Помощь в регистрации юридических лиц и ИП от юристов юридической компании KORGAN — это экономия сил и времени, а также всегда успешный результат!
Что получает клиент, заказывая регистрацию юридических лиц и ИП от юридической компании KORGAN?
Сотрудничая с нами, клиент получает абсолютную готовность к прохождению юридических процедур, помощь и поддержку на всех этапах регистрации и, как итог, успешное прохождение всего процесса и получение регистрационных документов лично в руки в короткий срок!
При регистрации юридических лиц и ИП и области, юристы юридической компании KORGAN оказывают клиенту помощь и в постановлении нового предприятия на учет в налоговом управлении и статистическом управлении города, что также является обязательной процедурой при организации новой предпринимательской деятельности.
Регистрация юридических лиц и ИП от юридической компании KORGAN — Ваше беззаботное начало нового бизнеса!
Награждение благодарственным письмом акимом города Караганды
21 апреля 2016 года Аким города Караганды Аубакиров Нурлан Ерикбаевич вручил благодарственное письмо за подписью Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. директору «Юридическая компания «KORGAN» Ешмуратову Сакену Асайновичу за активное участие в общественно-политической жизни города Караганды, а также за активную помощь при подготовке и проведении выборов в депутаты Мажилиса Парламента РК и маслихатов областного и городского уровня.
Почему юридический аутсорсинг ─ Ваш гарантированный успех в деле
Требуются юридические услуги от профессионалов высокого класса? Нужна срочная помощь или правовая поддержка в решении трудных задач?
Юридическая компания KORGAN — надежный союзник в деле разрешения проблемных ситуации в Вашу пользу!
Простые и понятные консультации, доступное толкование «буквы Закона», эффективные решения и исчерпывающий набор предоставляемых услуг!
Виды юридического аутсорсинга от юридической компании KORGAN
Наши специалисты оказывают помощь как юридическим, так и физическим лицам по нескольким основным направлениям:
- представительство в суде;
- регистрация юридических лиц и ИП;
- оформление лицензий;
- обучение сейсмике и технике безопасности (подготовка и сопровождение документов для получения лицензий в области строительства).
Все виды юридических услуг от юридической компании KORGAN предоставляются клиентам максимально удобным для них способом, в том числе, в открытом режиме работы, а также с помощью онлайн-консультирования.
Преимущества получения юридических услуг от юридической компании KORGAN
Сотрудничая именно с нами, Вы получаете многостороннюю выгоду, которая заключается в экономии денег и времени, а также быстром получении нужного результата!
99,99 % успеха Вашего дела!
Команда профессионалов нашей компании сформирована из лучших выпускников юридических ВУЗов Казахстана, которые нацелены на профессиональный рост и развитие, активны и мобильны, готовы к принятию нестандартных решений ради обеспечения успеха дела! Эффективность получения юридических услуг от наших специалистов доказана десятками дел, завершенных в пользу наших клиентов!
Нам уже доверяют такие крупные предприятий Казахстана, как «ПромСервисКазахстан», «СпецСтройЭнергоМонтаж», «Архитектурно-градосроительный центр г. Темиртау», «GLOBAL TRADE KZ» а также несколько зарубежных фирм, таких как: OOO «SIVER TRANS», TOO «KODI KZ» и др., которые оценили преимущества долгосрочного сотрудничества с нашими юристами.
До 30 % экономии финансов!
Получение юридических услуг от специализированной компании (юридический аутсорсинг) обойдется дешевле найма юриста в штат предприятия, так как при этом исключается организация рабочего места, техники, спец. обеспечения и других соответствующих затрат. Однако, заключая долгосрочный договор, Вы получаете возможность неограниченного количества консультаций по Вашему вопросу в любое удобное время!
Кроме того, без профессиональной поддержки грамотного юриста, оформление некоторых видов бумаг может быть достаточно сложным. Ошибки приведут к затягиванию процесса, срыву планов и сделок. Разумная страховка от подобных случаев — получение юридических услуг от проверенных специалистов, которым уже доверяют десятки компаний в Казахстане и за рубежом.
100 % экономии время!
Участие в юридических процессах требует большого объема специфических знаний, которыми в полной мере может обладать только профессионал. Не тратьте время на изучение особенностей, к примеру, регистрации недвижимости или составления договоров и актов, и т.п., а доверьте это профессионалам. Попытки самостоятельного оформления многих документов нередко приводят к ошибкам и затягиванию хода дел. Но нередко случается даже так, что штатные юристы фирм, сосредоточенные на специфике работы своего предприятия, не успевают следить за текущим положением дел в системе законодательства и также могут не совсем корректно представить интересы Вашей компании.
Команда профессионалов юридической компании KORGAN всегда «держит руку на пульсе», узкоспециализированные специалисты следят за всеми вносимыми изменениями и поправками в закон — это позволяет с первого раза добиваться необходимых решений в пользу клиента.
В то время, как мы решаем Ваши юридические проблемы, Вы можете потратить его на куда более важные дела!
Качественные юридические услуги от юридической компании KORGAN — еще один верный шаг на пути к увеличению результативности Вашего бизнеса!
Юридическая компания KORGAN приняла участие в работе Совета по защите прав предпринимателей НПП РК Атамекен
16 марта 2016 года, город Караганды, пр-т Бухар жырау, 49, БЦ Казахстан.
Юридическая компания KORGAN приняла участие в работе Совета по защите прав предпринимателей НПП РК Атамекен с участием государственных органов ДВД Карагандинской области, Прокуратурой района имени Казыбек Би, ГУ «Управление Государственного архитектурно-строительного контроля» Карагандинской области, повесткой заседания были:
- «Обсуждениезаконности и обоснованности включения в Закон РК «Об
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» в статью 32 пункта 2-1.
- Регламент требований, предъявляемых к оборудованию, контрольно-
измерительным приборам, инструментам, машинам, механизмам и инженерно-
техническим работникам, необходимых для соответствующего подвида деятельности.
По первому вопросу с пояснениями и аннотацией выступил Директор ТОО «Юридическая Компания «KORGAN» Ешмуратов С.А. который привел веские аргументы и обоснования по повестке первого вопроса:
Так статьей 32 ЗаконаРК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» установлено что:
2-1. Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на проектную деятельность и строительно-монтажные работы, и лицензиаты, осуществляющие данные виды деятельности, должны иметь в своем составе аттестованных инженерно-технических работников.
Совмещение работы аттестованными инженерно-техническими работниками, участвующими в процессе проектирования и строительства, в других организациях, осуществляющих указанные виды деятельности, не допускается.
Статьей 6 Гражданского Кодекса РК (далее ГК РК) установлено что, нормы гражданского законодательства должны толковаться в соответствии с буквальным значением их словесного выражения.
Т.е. из смысла статей вышеуказанного закона и ГК РК следует что, лицо прошедшее аттестацию инженерно-технического работника, участвующее в процессе проектирования и строительства, в других организациях, осуществляющие указанные виды деятельности, не имеет права выполнять аналогичную работу в другой организации по совместительству.
Статья 1 пункт 56 ТК РК, совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Статьей 5 ТК РК установлено что, каждый имеет право свободно выбирать труд или свободно соглашаться на труд без какой бы то ни было дискриминации и принуждения к нему, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
Статьей 6 ТК РК установлено что, каждый имеет равные возможности в реализации своих прав и свобод в сфере труда. Никто не может быть ограничен в правах в сфере труда, кроме случаев и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан.
2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства, возраста или физических недостатков, а также принадлежности к общественным объединениям.
3. Не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения, которые в соответствии с законами Республики Казахстан устанавливаются для соответствующих видов трудовой деятельности либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
4. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд или иные инстанции в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Из вышеизложенного следует что, приведенные ограничения в Законе для лиц прошедших аттестацию инженерно-технического работника, участвующее в процессе проектирования и строительства, в других организациях, осуществляющие указанные виды деятельности, не имеющих права выполнять аналогичную работу в другой организации по совместительству, существенно и безосновательно ограничивают работника в правах предусмотренных трудовым кодексом, а так же нарушают и противоречат принципам Трудового Кодекса РК.
По второму вопросу с пояснениями и аннотацией выступил Директор ТОО «Юридическая Компания «KORGAN» Ешмуратов С.А. который привел веские аргументы и обоснования по повестке первого вопроса:
Статьей 28 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК установлено, что наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности: изыскательная деятельность, проектная деятельность, строительно-монтажные работы.
Квалификационные требования к лицензиату, претендующему на занятие вышеуказанными видами деятельности, установлены Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 декабря 2014 года № 136 «Об утверждении единых квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства». В указанных квалификационных требованиях указано, что для занятия субъектом соответствующими видами работ необходимо наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных и проектных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности. Наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области строительно-монтажных работ и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее двух лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области строительно-монтажных работ, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности.
Наличие в штате не менее одного инженерно-технического работника, имеющего соответствующее высшее профессиональное образование в области проектной деятельности и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области проектной деятельности, трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности
Однако, фактически отсутствует нормативно-правовой акт который бы регламентировал наличие какого оборудования, контрольно-измерительных приборов, инструментов, машин, механизмов и инженерно-технических работников необходимо к тому или иному лицензируемому подвиду деятельности. О том какая спецтехника ее количество и инженерно-технические работники необходимы для занятия лицензируемым видом деятельности, можно только догадываться.
Например, для получения лицензии на строительно-монтажные работы, подвид — устройство оснований, необходим инженерно-технический работник, имеющий диплом по специальности промышленное и гражданское строительство, а также необходима спецтехника: экскаватор, бульдозер, самосвал, кран.
Из вышеизложенного следует что объективно, подойти к вопросу касательного того сколько нужно в количестве, размере, качестве того или иного требования не представляется возможным так как это ничем не регламентировано и не закреплено на законодательном уровне. Что в последствие может привести к разночтениям а так же создать почву для коррупции.
По результатам работы Совета по защите прав предпринимателей НПП РК Атамекен по Карагандинской области были приняты к сведению предложения Юридической компании «KORGAN» и соответствующие предложения будут направлены в республиканский Совет по защите прав предпринимателей НПП РК Атамекен.
Представительство в суде: что подразумевает данная услуга?
Представительство в суде от юридической компании KORGAN — надежная защита Ваших интересов в непростых ситуациях!
Одним из наших главных аргументов для Вашего доверия является высокий процент выигранных дел — порядка 80 %, а также давнее долгосрочное партнерство с крупнейшими предприятиями Казахстана — Архитектурно-градостроительный центр г. Темиртау, «ПромСервисКазахстан», «СпецСтройЭнергоМонтаж» и многие другие компании, которые нам доверяют!
Узнайте, почему юридические услуги от юридической компании KORGAN — гарантированный успех в деле, прочитав нашу статью.
Виды услуг по представительству в суде юридических и физических лиц
Сотрудничая с компетентными юристами нашей компании, Вы получаете надежную правовую поддержку, абсолютную уверенность в собственных силах и гарантию того, что справедливость окажется на Вашей стороне. Наша команда оказывает услуги по представительству в судах и области как юридических, так и физических лиц, сопровождение в гражданских, налоговых и уголовных делах, осуществляем сопровождение в спорах в арбитражных и третейских судах.
Юридические лица:
- представительство в органах государственного контроля;
- оспаривание результатов, проведенных государственных закупок и признание недействительным договора о государственных закупках;
- защита интересов поставщика при предъявлении иска о признании участника недобросовестным участником государственных закупок;
- оспаривание незаконных проверок, проведенных государственными органами;
- взыскание задолженностей/неустоек или убытков/пени;
- сопровождение в спорах в области земельных, таможенных, строительных и других типов отношений;
- получение прав собственности и другие.
Физические лица:
- семейные споры и раздел имущества;
- родительские права;
- наследование;
- сопровождение в спорах в области жилищных, земельных, строительных, трудовых и других типов отношений;
- решение юридических вопросов по делам ДТП;
- сопровождение в тяжбах по возмещению ущерба и взысканию долгов;
- поддержка в защите прав потребителей.
Вне зависимости от специфики дела, клиент также получает анализ о перспективах и рисках судебной тяжбы по его делу, подробное консультирование и полную подготовку к судебным заседаниям, помощь в составлении исков, ходатайств, обжалований и других документов, сбор документации и подачу в соответствующие учреждения.
Как заказать услуги по представительству в суде от юридической компании KORGAN?
Свяжитесь с нами любым удобным для Вас способом, представленным и получите еще больше информации об этапах подготовки к судебным заседаниям, ценам на услугу представительства в суде и адвокатах, которые готовы оказать помощь.
Представительство в суде в Караганде от юристов юридической компании KORGAN — компетентная помощь в борьбе за свои права!
Лицензирование (оформление лицензий)
Оформление лицензий профессионально и быстро – юридическая компания KORGAN!
Юридическая компания KORGAN — крупнейшая в Казахстане профессиональная команда юристов, оказывающих правовую помощь и поддержку как юридическим лицам, так и частным клиентам.
Десятки предприятий по всей области, став нашими клиентам, уже узнали, почему юридические услуги от юридической компании KORGAN — гарантированный успех в деле!
Теперь Ваша очередь доверить нам свои интересы: организация оформления лицензий в Караганде в короткие сроки, получение сертификатов и разрешений различного формата, лицензирование предпринимательской деятельности в любой области — специализированный отдел нашей компании, который занимается только вопросами лицензирования, позволит Вам легко и беспроблемно получить все необходимые документы!
Типы оформления лицензий
Регистрация юридических лиц и ИП, а в последующем ведение отдельных видов их детальности в Казахстане по закону может потребовать получения соответствующих лицензий в уполномоченном государственном органе. Типы документов зависят от специфики деятельности, которую фирма осуществляет или планирует начать вести.
Среди основных типов оформления лицензий можно назвать:
- лицензии на осуществление деятельности в области строительно-монтажных и проектных работ;
- лицензии на оружие;
- лицензии на алкоголь;
- медицинские лицензии;
- пожарные;
- лицензии связи;
- транспортные;
- лицензии на образовательную деятельность;
- лицензирование туристической деятельности;
- заключения СЭС;
- лицензирование деятельности, связанной с черными, цветными и драгоценными металлами, драгоценными камнями;
- оформление лицензии на работу с взрывопожароопасными и химическими предметами и веществами и т.д.
Важно! Ведение определенных видов детальности без соответствующих лицензий может повлечь как административное, так и уголовное наказание.
Какую помощь от юристов, при заказе оформления лицензий от юридической компании KORGAN, получает клиент?
Помните, что обращение за помощью к высокопрофессиональным юридическим специалистам способно сберечь Ваши финансы, силы и драгоценное время — все это впоследствии лучше потратить на развитие бизнеса, нежели на юридические неурядицы.
Самостоятельные попытки сбора и заполнения необходимого пакета документов для оформления лицензий могут оказаться некорректными, привести к отказу в получении заветного документа и затягиванию процесса продвижения Вашего бизнеса.
Профессиональная же команда специалистов оказывает помощь на каждом из этапов оформления лицензии, что предполагает:
- анализ текущего положения дел на предприятии;
- правовые консультации;
- ознакомление с порядком оформления лицензий и требованиями этой процедуры;
- сбор и подготовку необходимых документов;
- разработку недостающей документации;
- сопровождение в выездных проверках;
- представительство в государственных органах, занимающихся оформлением лицензий;
- обучение и подготовку сотрудников компании-клиента;
- контроль за течением процесса;
- передача готовой лицензии клиенту лично в руки.
Такой комплексный подход позволяет достичь успеха в оформлении лицензии для любого предприятия!
Как заказать первоначальную консультацию по оформлению лицензии от юридической компании KORGAN?
Если у Вас все еще остались какие-то вопросы, обратитесь прямо сейчас к нашим консультантам и они дадут еще более подробную информацию о всех тонкостях процесса оформления лицензий для предприятий различной направленности.
Оформление лицензий в Караганде от юридической компании KORGAN — легкий способ узаконить свой бизнес!
Рассмотрение гражданских споров в третейском суде
Юридическая компания «KORGAN» в лице директора компании Ешмуратова С.А. вошла в состав постоянно действующего третейского суда «Большое жюри Казахстана» и в настоящее время рассматривает гражданские дела, имеющие соответствующую третейскую оговорку в договоре.
Более подробно о работе и регламенте третейского суда Вы можете ознакомиться на сайте http://kazcourt.kz
Парламент принял новый гражданский процессуальный кодекс
В новый ГПК внесены изменения в части совершенствования стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем расширения круга вопросов, разрешаемых на данной стадии.
Предусматривается изменения в части порядка предоставления доказательств в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в суде первой инстанции.
Устанавливается что участники досудебного разбирательства должны предоставить доказательства. Если они не могут быть предъявлены в текущий момент, то доказательства должны быть предоставлены позже, во время судебного разбирательства. Если причины несвоевременного предоставления доказательств будут признаны уважительными, то их разрешается предоставлять и в суд апелляционной инстанции.
Вводится новый способ примирения с участием адвокатов — партисипативная процедура, которая предоставляет возможность участникам спора вести переговоры при активном участии адвокатов. Проведение примирительных процедур в порядке досудебного урегулирования гражданско-правовых споров и партисипативных процедур адвокатов будет способствовать разгрузке судов от части исков и исковых требований, которые стороны смогут удовлетворить через примирительные и партисипативные процедуры. Чтобы дополнительно стимулировать стороны к примирению, им будет возвращаться государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд.
Положения кодекса предусматривают широкое применение примирительных процедур и альтернативных способов разрешения споров.
Предусматривается применение досудебного урегулирования спора в обязательном порядке в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, в сфере экологических, земельных,брачно-семейных правоотношений и правоотношений, вытекающих из инвестиционной деятельности.
Законом предусматриваются изменения в закон «Об адвокатской деятельности», поскольку проектом кодекса вводится новый способ примирения с участием адвокатов — «партисипативная процедура». В этой связи законом предусматривается установить в качестве одной из задач адвокатуры содействие мирному урегулированию спора.
Таким образом, адвокаты, оказывая юридическую помощь, должны проводить примирительные процедуры. Также закон содержит поправки в закон «О нотариате» — о наделении нотариусов правом проведения примирительных процедур.
Вводится новый вид совершения нотариального действия — исполнительная надпись. Предлагаемая норма позволит участникам гражданских правоотношений восстановить нарушенные права по бесспорным требованиям, минуя судебные органы.
Установление кодексом специализации судов по защите прав инвесторов требует законодательного закрепления критериев дифференциации лиц, осуществляющих инвестиции, что будет определяющим фактором при установлении подсудности по инвестиционным спорам.
Наряду с расширением возможности применения альтернативных способов разрешения споров, устанавливаются правовые последствия за нарушения медиаторами установленных законом требований, вводится обязанность медиаторов в предоставлении отчетов о проделанной работе.
Назначена дата совместного заседания палат парламента Казахстана
Председатель мажилиса Кабибулла Жакыпов подписал распоряжение о созыве совместного заседания палат парламента Казахстана.
«В соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 58 Конституции Республики Казахстан созвать совместное заседание Палат Парламента Республики Казахстан 1 сентября 2015 года в 11:00 в городе Астане», ― говорится в тексте распоряжения, распространенного пресс-службой мажилиса.
Число пользователей eGov достигло 4-х миллионов
Для справки: Портал электронного правительства eGov.kz c 2006 года предоставляет онлайн услуги для физических и юридических лиц Республики Казахстан. По состоянию на 1 июля 2015 года электронным правительством оказано свыше 100 миллионов электроных услуг. В 2014 году в рейтинге ООН по развитию электронного правительства, Казахстан занял 28 место, поднявшись на 10 позиций по сравнению в 2012 годом.
Обучение сейсмике и технике безопасности в Караганде
Юридическая компания KORGAN проводит обучение сейсмике и технике безопасности в Караганде и области, а также осуществляет оформление соответствующих лицензий для промышленных компаний региона!
Юридическая компания KORGAN — лучшие юридические решения для развития Вашего бизнеса!
Услуги по обучению сейсмике и технике безопасности в Караганде от юридической компании KORGAN: как проходят и что в себя включают?
Партнерами нашей юридической компании являются ведущие образовательные организации Караганды, совместно с которыми наши компетентные юристы прорабатывают наиболее проблемные задачи в сфере строительства, проектирования, транспортировок опасных грузов и деятельности в промышленном производстве. Команда профессионалов формирует компактную и содержательную программу занятий, который просты и удобны для восприятия.
Занятия по обучению сейсмике и технике безопасности в Караганде проводятся в виде тренингов и семинаров, в которые входят курсы по следующим основным темам:
- обучение основам сейсмостойкого строительства в области строительно-монтажных работ и в проектной деятельности;
- промышленная безопасность по законодательству Республики Казахстан;
- законодательство в сфере охраны труда;
- нормативы электробезопасности в Республики Казахстан;
- нормативы пожарной безопасности;
- техника безопасности по нормам закона об охране окружающей среды;
- консультирование в сфере новостей юриспруденции — поправки, изменения, нововведения и т.д.
Итоги обучения сейсмике и технике безопасности
Весь процесс обучения сейсмике и технике безопасности в Караганде от профессионалов нашей команды проходит с соблюдением, оговоренных по договору, сроков!
По завершению получения данной услуги, наша компания проводит аттестацию сотрудников предприятия клиента, подготавливает и оформляет необходимые документы в уполномоченных государственных органах, проводит выдачу соответствующих сертификатов государственного образца.
Как заказать в Караганде обучение технике безопасности и сейсмике?
Проследуйте по ссылке в раздел нашего сайта контакты, выберете, наиболее удобный для Вас, способ связи и дайте нам знать о Вашей проблеме, чтобы мы помогли Вам ее решить!
Обучение сейсмике и технике безопасности в Караганде от юридической компании KORGAN — это современные решения компетентных специалистов для развития Вашего бизнеса!
В Службе центральных коммуникаций состоялся брифинг об итогах деятельности ювенальных судов
Службе центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан состоялся брифинг по теме: «Основные итоги деятельности ювенальных судов за первое полугодие 2015 года и текущая судебная практика по защите прав несовершеннолетних».
В качестве спикеров в мероприятии приняли участие судья надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Мейрам Жангуттинов и председатель специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних по г.Астана Назиля Раззак.
Об исполнительном производстве в Казахстане
Для функционирования судебной системы и системы государственной власти в целом необходимо надлежащее исполнение решений судов и соответствующих органов государственной власти. Исполнение является важнейшим участком правовой практики, отражающим эффективность всего механизма правового регулирования и способность права воздействовать на мотивацию и поведение человека. Право, не выраженное в действиях его субъектов, пусть и подтвержденное судебным или иным актом органов гражданской юрисдикции, является несуществующим, что отражает ненормальность такой фактической ситуации.
Следует отметить особую роль института частных судебных исполнителей, которая была введена в Казахстане, благодаря внедрению данного института увеличилось количество реально исполненных гражданских дел.
В соответствии с гражданско-процессуальным кодексом РК гражданское дело должно быть рассмотрено в срок не более двух месяцев, по делам об оспаривании действий должностных лиц не более месяца. Согласно Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» исполнение по исполнительным документам судебными исполнителями должно быть закончено не более чем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением исполнительных документов о периодических взысканиях, а также кроме случаев, когда законодательными актами установлены иные сроки исполнения. По исполнительным документам, связанным со сносом строений, с производством технологических операций, а также по исполнительным документам об имущественных взысканиях, требующих оценки имущества с привлечением специалистов, производства экспертизы, реализации, розыска имущества должника, исполнение должно быть закончено не более чем в четырехмесячный срок. Но на практике как правило исполнительное производство не укладывается в рамки двухмесячного срока и как правило может длиться месяцами и годами.
Итак, суд первой инстанции вынес решение, которое вступило в законную силу и был выдан исполнительный лист. Взыскателю необходимо в первую очередь обратиться в территориальный отдел судебных исполнителей, либо частному судебному исполнителю (на усмотрение взыскателя), написать заявление о возбуждени исполнительного производства и приложить подлинник исполнительного листа и заверенную судом копию решения, если заявление подписывается представителем взыскателя, то также необходимо приложить копию доверенности. После этого судебный исполнитель не позднее трех рабочих дней возбуждает исполнительное производство и принимает меры о чем выносит постановление. Судебный исполнитель одновременно с возбуждением исполнительного производства принимает меры по обеспечению исполнения исполнительных документов, предусмотренных Законом, а также выявляет наличие иных исполнительных производств в отношении должника, в случае выявления извещает взыскателя и разъясняет порядок очередности удовлетворения его требований. Исполнительный лист предъявляется по месту регистрации должника либо по месту его постоянного проживания, либо по месту его работы с осуществлением исполнительных действий по месту предъявления, а также по месту регистрации либо нахождения его имущества. Если должником является юридическое лицо, то исполнительный лист предъявляется по месту регистрации либо фактического нахождения его органа (учредителя) с осуществлением исполнительных действий по месту предъявления, а также по месту регистрации либо нахождения его имущества. Если в ходе исполнительного производства выяснится что должник не находится по адресу указанному в исполнительном листе а находится в другой административно-территориальной единице, то государственный судебный исполнитель немедленно выносит об этом постановление и в течении трех рабочих дней направляет исполнительный лист и материалы исполнительного производства по адресу нахождения должника, в свою очередь частный судебный исполнитель по согласованию со взыскателем вправе выехать за пределы его территориального округа.
Судебный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
- исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
- исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;
- истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам;
- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 47 Закона;
- не вступил в законную силу судебный акт, акт органа (должностного лица), который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
- взыскатель не внес на текущий счет частного судебного исполнителя сумму, необходимую для осуществления исполнительных действий;
- к исполнительному документу не приложена копия судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, заверенная подписью судьи и печатью суда.
Также имеются основания для приостановления исполнительного производства которые оговорены в статье 42 Закона, основания прекращения исполнительного производства указанные в статье 47 Закона и возврат исполнительных документов статья 48.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на денежные суммы должника, в том числе и находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, если иной порядок не определен в исполнительном документе. При отсутствии у должника денежных сумм, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на другое принадлежащее должнику движимое и недвижимое имущество. На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Республики Казахстан прав залогодержателя.
При обращении взыскания на долю должника в общем имуществе судебный исполнитель обязан известить со-собственников имущества и предоставить им право преимущественной покупки доли должника в общем имуществе. Стоимость доли указывается в извещении на основании письменного заключения специалиста.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный исполнитель обязан наложить арест на имущество должника, в том числе в случаях, предусмотренных законом, с санкции суда. При этом судебный исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника состоит в запрете на распоряжение этим имуществом, а также объявлении запрета пользования и распоряжения денежными суммами должника, находящимися в банках и иных организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, о чем выносится постановление о наложении ареста на имущество должника. Арест на деньги и другое имущество, находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, налагается судебным исполнителем только с санкции суда. Арест на деньги, находящиеся на банковском счете должника, налагается в той сумме, которая необходима для исполнения исполнительного документа с учетом исполнительской санкции, расходов по исполнению и оплаты деятельности частного судебного исполнителя.
Судебный исполнитель производит опись имущества должника в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы, расходов по исполнению и расходов по оплате деятельности частного судебного исполнителя. Опись имущества производится в присутствии должника и понятых и с сотавлением протокола. В случае отсутствия физического лица или представителя юридического лица, являющегося должником, который был заранее уведомлен о совершении исполнительных действий, опись составляется в присутствии понятых.
При обращении взыскания на имущество должника реализация этого имущества осуществляется в следующей очередности:
- в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве, в том числе ценные бумаги, валютные ценности, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные изделия, транспортные средства;
- во вторую очередь — готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственного участия в производстве;
- в третью очередь — объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственного участия в производстве;
- в четвертую очередь — имущество, переданное другим лицам по договору аренды (имущественного найма), займа, проката или иным договорам.
Реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества производится судебным исполнителем через торговые организации на комиссионных началах, а также на торгах в форме аукциона. Торги в форме аукциона проводятся частным судебным исполнителем самостоятельно, а государственным судебным исполнителем – через специализированную торговую организацию.
Выбор формы реализации имущества определяется судебным исполнителем с учетом вида имущества.
Имущество стоимостью:
- до трехсот месячных расчетных показателей реализуется на комиссионных началах, за исключением недвижимого имущества;
- от трехсот до тысячи месячных расчетных показателей реализуется на торгах в форме аукциона.
На электронном аукционе реализуется имущество, подлежащее государственной регистрации и (или) стоимость которого превышает тысячу месячных расчетных показателей.
Из суммы, взысканной государственным судебным исполнителем с должника, сначала погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, после чего покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей, в том числе по исполнительным документам, находящимся у других судебных исполнителей, в пределах административно-территориальной единицы.
При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам эта сумма распределяется между взыскателями в порядке очередности, установленной настоящим Законом.
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца; требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений.
Во вторую очередь удовлетворяются требования о выплате вознаграждения, причитающегося авторам за использование произведения, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы патенты; требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением.
В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, включая вознаграждение (интерес), возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, неустойку (штраф, пеню), необходимые издержки по содержанию заложенного имущества, а также возмещение расходов залогодержателя по взысканию. В четвертую очередь удовлетворяются требования по налогам и другим обязательным платежам в бюджет; требования юридических лиц по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением.
В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Кроме этого с должника подлежат взысканию расходы по совершению исполнительных действий к которым относятся:
- выявление, осмотр, оценка имущества должника;
- организация и проведение описи и ареста имущества должника, перевозку и хранение такого имущества;
- организация реализации арестованного имущества;
- оплата переводчиков, специалистов и других лиц, привлеченных в установленном порядке к совершению исполнительных действий;
- перевод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм;
- банковские расходы, связанные с выдачей взысканных сумм с контрольного счета наличности и текущего счета;
- розыск должника;
- авансовый взнос взыскателя;
- проезд судебного исполнителя при совершении исполнительных действий на всех видах общественного транспорта — городском, пригородном и местных сообщений (кроме такси), в том числе оплата командировочных расходов судебных исполнителей;
- другие необходимые действия в процессе исполнения исполнительного документа;
- иные вознаграждения лицам, привлеченным судебным исполнителем в процессе исполнения.
Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника в пользу лиц или организаций, понесших эти затраты.
Государственный судебный исполнитель после полного исполнения исполнительного документа предлагает должнику добровольно оплатить исполнительскую санкцию в доход государства в размере десяти процентов от взысканной суммы или стоимости имущества или десяти месячных расчетных показателей с физических лиц и двадцати месячных расчетных показателей с юридических лиц по исполнительным документам неимущественного характера.
В случае отказа должника государственный судебный исполнитель взыскивает исполнительскую санкцию на основании вынесенного постановления о взыскании с должника исполнительской санкции.
За неисполнение исполнительного документа должник может быть привлечен к административной либо уголовной ответственности. Одной из главных новелл в Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» стало внесение поправки о том что в случае несвоевременного исполнения должником требований исполнительного документа имущественного характера судебный исполнитель вправе обратиться в суд о взыскании с должника пени в доход взыскателя в размере 0,1 процента от суммы взыскания или стоимости имущества, подлежащего передаче, за каждый день просрочки с момента возбуждения исполнительного производства. Введение в законодательство ответственности за несвоевременный возврат дененжных средств позволит дисциплинировать должников и позволит увеличить количество исполненных решений судов.
Юридические вопросы при ДТП
В соответствии с Правилами дорожного движения дорожно-транспортное происшествие (ДТП) понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб.
Из представленного определения следует, что дорожно-транспортное происшествие возникает в процессе движения транспортного средства по дороге в результате которого повреждаются транспортные средства или не дай бог получают ранение либо умирают люди.
Что делать если Вы попали в ДТП и Вам был причинен материальный ущерб: прежде всего не надо паниковать, Вам необходимо в первую очередь вызвать по телефону сотрудников дорожной полиции, но до их приезда принять меры по фиксации места дорожно-транспортного происшествия, а также произвести фотофиксацию повреждений вашего транспортного средства и виновника, оповестить представителей страховой компании, где застрахованы вы а также виновник. Если вы не уверены в своей невиновности, то однозначно нужно ставить в известность свою страховую компанию, так как окончательную точку в виновности или невиновности ставит соответствующий административный суд, рассматривающий дело. В свою очередь несвоевременное оповещение страховой компании о произошедшем дорожно-транспортном происшествии влечёт за собой отказ в осуществлении страховой выплаты, согласно Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон) срок оповещения страховой компании составляет три рабочих дня.
При обращении потерпевшего (выгодоприобретателя) или их представителей страховщик на основании заявления на организацию оценки по форме, установленной нормативным правовым актом уполномоченного органа, представленного потерпевшим или их представителями, в течение десяти рабочих дней организует оценку размера вреда, причиненного имуществу, у выбранного указанными лицами независимого эксперта за свой счет.
Организация оценки поврежденного имущества включает следующие этапы:
- выбор выгодоприобретателем или его представителем независимого эксперта в соответствии с предоставленным страховщиком перечнем независимых экспертов и информацией об их месте нахождения, контактных телефонах;
- определение места проведения оценки по согласованию с выгодоприобретателем и независимым экспертом;
- осмотр поврежденного имущества;
- проведение независимым экспертом оценки поврежденного имущества;
- представление отчета об оценке на ознакомление выгодоприобретателю.
Потерпевший, обязан в течение семи рабочих дней со дня представления им или страхователем (застрахованным) страховщику заявления на организацию оценки, сохранять данное имущество в таком состоянии, в каком оно находилось после транспортного происшествия, и предоставить возможность страховщику произвести осмотр поврежденного имущества, а также независимому эксперту произвести оценку причиненного вреда. Стоит отметить, что как правило страховые компании дожидаются вынесения решения суда и его вступления в законную силу а на это как правило уходит длительное время как правило около двух месяцев после ДТП. В связи с чем, если вы уверены в том, что абсолютно невиновны и являетесь потерпевшим, то можете смело обращаться в оценочную компанию, обладающей соответствующей лицензией на право занятия оценочной деятельностью, при этом затраты на произведенную оценку возмещаются за счет страховой компании.
Оценка размера вреда должна быть произведена оценщиком в течении семи рабочих дней, в случае нарушения указанного срока, оценщик уплачивает заявителю неустойку в размере пятидесяти процентов от месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, за каждый день просрочки.
После того как специализированный административный суд вынесет решение о признании вашего оппонента виновным в ДТП и наложит административное взыскание, вам необходимо подождать десять дней для того чтобы постановление суда вступило в законную силу если конечно его не обжалуют в апелляционную инстанцию, то тогда дело может затянуться ещё на месяц.
После вступления в законную силу постановления суда, необходимо собрать необходимый комплект документов и обратиться в страховую компанию за страховой выплатой. Согласно закона необходимо предоставить следующий комплект документов:
1) страховой полис (его дубликат) лица, чья гражданско-правовая ответственность наступила вследствие причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу потерпевшего, в случае его отсутствия копия страхового полиса, либо при наличии одного из сведений по указанному страховому полису (наименование страховщика, номер, дата выдачи страхового полиса) или о страхователе (фамилия, имя, при наличии — отчество страхователя, государственный номер регистрации транспортного средства);
2) документ, подтверждающий факт наступления страхового случая и размер вреда, причиненного потерпевшим;
3) копия справки организаций здравоохранения о сроке временной нетрудоспособности потерпевшего в случае наличия факта причинения вреда жизни, здоровью потерпевшего или справки специализированных учреждений об установлении инвалидности потерпевшего — в случае ее установления;
4) нотариально удостоверенная копия свидетельства о смерти потерпевшего;
4-1) документ, подтверждающий право выгодоприобретателя на возмещение вреда (копия);
4-2) заявление на организацию оценки в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 22 настоящего Закона;
5) документы по оценке размера причиненного вреда, произведенной независимым экспертом, в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 22 настоящего Закона;
6) копия удостоверения личности выгодоприобретателя (для физического лица) или оригинал доверенности, выданной представителю юридического лица;
7) документы, подтверждающие расходы, понесенные страхователем (застрахованным) в целях предотвращения или уменьшения убытков при наступлении страхового случая, — при их наличии;
8) копия водительского удостоверения страхователя (застрахованного) или лица, управлявшего транспортным средством, и копия документа, подтверждающего его право на управление данным транспортным средством, в том числе копия свидетельства о регистрации транспортного средства.
Законом установлено требование, что истребование страховщиком дополнительно других документов не допускается.
Представитель страховой компании, принявший документы, обязан составить в двух экземплярах справку с указанием полного перечня представленных заявителем документов и даты их принятия.
Один экземпляр справки выдается заявителю, второй экземпляр с отметкой заявителя в ее получении остается у страховой компании.
За вред, причиненный имуществу одного потерпевшего выплачивается страховая выплата в размере причиненного вреда, но не более 600;
За вред, причиненный одновременно имуществу двух и более потерпевших, — в размере причиненного вреда, но не более 600 каждому потерпевшему. При этом общий размер страховых выплат всем потерпевшим не может превышать 2000. В случае превышения размера вреда над предельным объемом ответственности страховщика страховая выплата каждому потерпевшему осуществляется соразмерно степени вреда, причиненного его имуществу.
Срок в течение которого может быть осуществлена страховая выплата составляет пятнадцать рабочих дней. При несвоевременном осуществлении страховой выплаты страховщик обязан уплатить выгодоприобретателю неустойку в порядке и размере, установленных статьей 353 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
В данной статье раскрыта только часть вопросов, возникающих в результате дорожно-транспортного происшествия, за более подробной консультацией Вы можете обратиться к юристам ТОО «Юридическая компания «KORGAN» в любое удобное для Вас время.
Лицензирование строительно-монтажных и проектных работ
В соответствии с Законом РК «О частном предпринимательстве» под частным предпринимательством понимается инициативная деятельность субъектов частного предпринимательства, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих субъектов частного предпринимательства и осуществляемая от имени субъектов частного предпринимательства, за их риск и под их имущественную ответственность. В случае осуществления предпринимательской деятельности подлежащей лицензированию, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О лицензировании», субъект предпринимательства должен получить соответствующую лицензию. В рассматриваемом случае субъекты архитектурно-градостроительной деятельности должны получить лицензию в зависимости от осуществляемого вида деятельности: лицензия на изыскательную деятельность, лицензия на проектную деятельность, лицензия на строительно-монтажные работы. Деятельность субъектов частного предпринимательства занятых в сфере архитектурно-градостроительной деятельности регламентируется Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом РК «Об архитектурной и градостроительной деятельности в Республике Казахстан», Законом РК «О лицензировании» и иными подзаконными нормативно-правовыми актами.
В соответствии с Законом РК «О лицензировании» лицензируемые виды деятельности включают конкретные подвиды деятельности, которые оговорены в Законе. Стоит отметить, что нормативными правовыми актами: законом Республики Казахстан №461 от 15.07.2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы», законом Республики Казахстан от 10 июля 2012 года № 31-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам технического регулирования и метрологии» такой лицензируемый вид деятельности как проектно-изыскательная деятельность был разделен на два вида проектная и изыскательская, кроме этого, был исключен ряд лицензируемых подвидов деятельности, одними из которых являются следующие:
Проектная деятельность:
- разработка специальных разделов проектов по: охране труда; устройству антикоррозийной защиты; устройству по молниезащите; автоматике, устройству пожарно-охранной сигнализации, системы пожаротушения и противопожарной защиты на этапе проектирования для нового строительства, капитального ремонта, реконструкции или переоборудования зданий и сооружений; составлению сметной документации; составлению проектов организации строительства и проектов производства работ;
- архитектурное проектирование для зданий и сооружений, в том числе: зданий, сооружений и коммуникаций производственного (производственно-хозяйственного) назначения; жилищно-гражданских зданий и сооружений; сооружений монументального или декоративно-прикладного назначения, малых архитектурных форм и объектов ландшафтной архитектуры; — разработка специальных разделов проектов по: охране труда; устройству антикоррозийной защиты; устройству по молниезащите; автоматике, устройству пожарно-охранной сигнализации, системы пожаротушения и противопожарной защиты на этапе проектирования для нового строительства, капитального ремонта, реконструкции или переоборудования зданий и сооружений; составлению сметной документации; составлению проектов организации строительства и проектов производства работ.
Строительно-монтажные работы:
- земляные работы общего характера изменены на специальные работы в грунтах;
- исключен такой подвид как производство специальных строительных и монтажных работ (в том числе ведение специальных работ в грунтах), включающих: кладку из огнеупорных материалов; монтаж взрыво-пожароопасного оборудования; монтаж технологических трубопроводов из цветных металлов, полимерных материалов и стекла; хранилища нефти, нефтепродуктов и сжиженных газов; земляные работы в мелиоративном и водохозяйственном строительстве; гидромеханизированные работы в грунте;
- исключены специальные работы по устройству внутренних систем централизованного отопления с соответствующими подвидами деятельности;
- исключен такой подвид деятельности как отделочные работы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений I или II уровня ответственности (за исключением штукатурных и малярных работ);
- исключены такие подвиды деятельности как монтаж технологического оборудования (в том числе пуско-наладочные работы), связанного с: лифтовым хозяйством и иными подъемно-транспортными устройствами; металлургией, обогащением; металлообработкой; деревообработкой; геологоразведкой, нефте- и газопромыслом; горно-шахтным производством, метрополитеном и тоннелями и иные подвиды деятельности.
Одним из основополагающих новшеств в законодательство в области архитектуры и градостроительства, стало разделение физических и юридических лиц, осуществляющих проектную деятельность и строительно-монтажные работы в сфере архитектуры, градостроительства и строительства на категории:
I категория — осуществляют деятельность на объектах всех уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии;
II категория — осуществляют деятельность на объектах второго и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого уровня ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда;
III категория — осуществляют деятельность на объектах второго технически несложного и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого и второго уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда.
Разграничение на категории позволило разделить субъектов строительства в зависимости от стажа работы организации в сфере строительства, количества сданных в эксплуатацию объектов, материально-технической оснащенности, тем самым сведения о категории дают возможность узнать о квалификации предприятия и привлекать к работе на объектах определенного уровня ответственности.
Квалификационные требования, предъявляемые к отдельным видам (подвидам) лицензируемой деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства отражены в Постановлении Правительства Республики Казахстан от 25 января 2012 года № 162 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к отдельным видам (подвидам) лицензируемой деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» так например, для получения лицензии по определенному виду деятельности, требуется наличие производственной базы, наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности; наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ); наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника. Помимо вышеуказанных требований для присвоения лицензиату первой категории, необходим опыт работы лицензиата не менее десяти лет и наличие производственной базы на праве собственности, для присвоения лицензиату второй категории необходим опыт работы пять лет.
Если разделение субъектов строительной деятельности регламентировано Законом РК «Об архитектурной и градостроительной деятельности в Республике Казахстан» то отнесение возводимых объектов по уровню ответственности регламентировано «Правилами отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам», утвержденных Постановлением Правительства РК а также РДС РК 1.02-04-2013 «Отнесение объектов строительства и градостроительного планирования территорий к уровням ответственности» утвержденных Комитетом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан. Так, под повышенным уровнем ответственности следует принимать для зданий и сооружений, отказы которых могут привести к тяжелым экономическим, социальным и экологическим последствиям. Нормальный уровень ответственности следует принимать для зданий и сооружений массового строительства. Пониженный уровень ответственности следует принимать для сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Градостроительные проекты классифицируются по двум уровням ответственности: I и II.
При этом к I уровню ответственности относится разработка градостроительной документации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан; ко II уровню ответственности относится разработка градостроительной документации, которая утверждается местными органами государственного управления в порядке, установленном действующим законодательством.
Более подробная классификация отнесения объектов к тому или иному уровню ответственности содержится в руководящих документах в строительстве.
Комплексное юридическое и бухгалтерское сопровождение бизнеса
В рамках ежемесячного юридического обслуживания организации, предоставляем следующие виды услуг:
- составление писем, жалоб в государственные органы, в организации различных форм собственности;
- составление претензий, ответов на претензии;
- составление проектов договоров, согласование договоров;
- консультирование по вопросам хозяйственной деятельности предприятия;
- консультирование по вопросам трудового права;
- проведение правового аудита документов на предприятии;
- подготовка учредительных документов для перерегистрации юридического лица;
- консультации бухгалтеров по вопросам ведения бухгалтерской и финансовой отчетности;
- консультации по вопросам налогообложения на предприятии.