Правила и основания пребывания иностранцев в Республике Казахстан
09.01.2022
Согласно п.9 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан учет иммигрантов осуществляется органами внутренних дел на основании информации принимающих лиц, а также Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, поступающей из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.
Принимающие лица информируют органы внутренних дел о пребывающих у них иммигрантах в течение 3-х рабочих дней со дня их прибытия.
Так, согласно внесенных в вышеуказанные Правила изменений, если вы въезжаете на территорию Казахстана как иммигрант, то у вас больше нет обязанности лично уведомлять органы внутренних дел.
Эта обязанность сегодня лежит на принимающей стороне, к кому законодательство относит граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Казахстан, или юридических лиц, зарегистрированных в Республике Казахстан, ходатайствующих о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания.
Принимающая сторона может подать уведомление о пребывающих иммигрантах в территориальные органы полиции также через визово-миграционный портал.
В случае, если принимающая сторона не уведомила органы внутренних дел о пребывающих иммигрантах, то она несёт ответственность в соответствие со ст.518 КоАП РК. Размер штрафа варьируется от 10 до 20 МРП (1 МРП = 2 917 тенге на время публикации статьи), при повторном совершение нарушения в течение года размер штрафа значительно больше и будет варьироваться от 30 до 100 МРП.
Что касается сроков пребывания, то иностранцы, прибывшие в Казахстан, имеют право нахождения на территории государства до 30 суток без получения разрешения на временное проживание (РВП), за исключением случаев, когда иностранцы прибывают:
- на основании визы (право находиться в течение срока действия визы);
- на основании разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (на срок действия разрешения);
- из стран ЕАЭС (право находиться до 90 суток);
- из стран в отношение которых применяется безвизовый режим и которые, при этом, могут находиться на территории Казахстана свыше 30 дней.
Что касается граждан ЕАЭС (Россия, Кыргызстан, Беларусь, Армения), то иностранцы из этих стран осуществляют трудовую деятельность на территории Республики Казахстан без получения разрешения на основании трудового договора.
Для иностранцев, пребывающих на срок свыше 30 суток (для работы, учёбы, лечения, бизнес-иммигрантам, а также с целью воссоединения семьи и миссионерства), требуется получение разрешения на временное проживание.
Для оформления РВП принимающее лицо, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания, обращается в территориальные органы полиции.
Разрешение на временное проживание оформляется на основании обращений:
1) физических лиц, к которым иммигранты прибыли с целью воссоединения семьи;
2) физических и юридических лиц, заключивших с иммигрантом в установленном законодательством порядке трудовой договор;
3) организаций образования, реализующих образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе по организованным программам обмена обучающихся и прохождения подготовительных курсов, зачисливших иммигрантов на очную форму обучения;
4) организаций здравоохранения, в которых иммигранты находятся на стационарном лечении;
5) религиозных организаций, в которых иммигранты в установленном законодательством порядке осуществляют миссионерскую деятельность;
6) местных исполнительных органов – иммигрантам, прибывшим с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством РК (бизнес-иммигрантам).
Разрешение на временное проживание оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта.
От получения разрешения на временное проживание освобождаются иммигранты:
- прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан;
- обладающие дипломатическим или служебным паспортом;
- не достигшие 16-летнего возраста.
Иммигранты, прибывающие с целью осуществления трудовой деятельности, делятся на следующие категории:
1) иностранные работники — иммигранты:
- прибывшие для самостоятельного трудоустройства по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности);
- привлекаемые работодателями для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, в том числе прибывшие в рамках внутрикорпоративного перевода;
2) бизнес-иммигранты — иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) сезонные иностранные работники — иммигранты, привлекаемые на работу работодателями на срок не более одного года для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), согласно перечню профессий, утверждаемому уполномоченным органом по вопросам миграции населения по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими руководство соответствующей сферой государственного управления;
4) трудовые иммигранты — иммигранты, прибывшие в РК в качестве домашних работников с целью выполнения работ (оказания услуг) у работодателей — физических лиц в домашнем хозяйстве на основании разрешения трудовому иммигранту.
Привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществление трудовой деятельности иммигрантами, временно пребывающими в РК, осуществляются на основании разрешения местного исполнительного органа или органов внутренних дел в пределах квоты, устанавливаемой уполномоченным органом по вопросам миграции населения, если иное не предусмотрено законодательством РК в области миграции населения и/или международными договорами РК, ратифицированными РК.
Разрешенный срок пребывания иммигрантов в Республике Казахстан заканчивается:
- для иммигрантов, прибывших в Республику Казахстан в порядке, не требующем получения визы, — по истечении тридцати календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан;
- для граждан государств-участников Евразийского экономического союза — по истечении девяноста календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан;
- для иммигрантов, прибывших на основании визы на въезд в Республику Казахстан, — по истечении срока визы;
- для граждан государств, с которыми у Республики Казахстан имеются ратифицированные международные договоры, определяющие иные сроки пребывания, — по истечении сроков, указанных в этих договорах;
- для иммигрантов, оформивших разрешение на временное проживание, — по истечении срока действия данного разрешения;
- для иммигрантов, привлечённых к административной ответственности за ранее допущенные нарушения срока пребывания в Республике Казахстан, — по истечении пятнадцати дней после вынесения решения о привлечении к административной ответственности;
- для иммигрантов, осужденных за совершение уголовного правонарушения, — по истечении десяти календарных дней после отбытия наказания или освобождения от наказания, за исключением случаев их выдворения на основании решения суда;
- для иммигрантов, постоянно проживавших в Республике Казахстан и оформивших документы на выезд из Республики Казахстан за границу на постоянное место жительства, — в течение тридцати календарных дней после оформления документов;
- для иммигрантов, которые в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке сообщили о совершении в отношении них деяний, признаваемых в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан тяжким или особо тяжким преступлением, — в течение тридцати календарных дней после рассмотрения заявления в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан;
- для иммигрантов, осужденных по приговорам судов Республики Казахстан условно к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, а также условно-досрочно освобожденных, — по истечении пятнадцати календарных дней после завершения срока назначенного наказания либо не отбытой части наказания;
- для иммигрантов, которые в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке признаны потерпевшими или свидетелями по уголовным делам о таких преступлениях, — срок пребывания продлевается на период, необходимый для расследования уголовного дела, но не более чем на девяносто календарных дней;
- в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях социального, природного, техногенного характера и введении чрезвычайного положения в связи с реальной угрозой стихийного бедствия или крупномасштабной аварии (катастрофы), а также нарушениях графика работы транспорта) — срок пребывания продлевается на период, необходимый для организации выезда, но не более, чем на тридцать календарных дней.
Также напоминаем Вам о том, что в данный момент ограничено пересечение государственной границы Республики Казахстан иностранцами и лицами без гражданства, въезд осуществляется согласно «Порядку пересечения Государственной границы Республики Казахстан с 11 мая 2020 года на период карантинных ограничений».
* Если у Вас появилась необходимость в юридической консультации по миграционным вопросам, вопросам въезда в и выезда из территории Республики Казахстан, то Вы можете в любое время обратиться в Юридическую компания KORGAN в явочном порядке либо по тел.: +7 701 705 82 48.