Правила составления документа об отсутствии должника

Законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве предусмотрена возможность обращения налоговых органов в судебные органы с заявлением о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства в случаях образования задолженности перед государственным бюджетом.

Так, одним из обязательных условий для обращения налогового органа в суд с заявлением о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства является невозможность установления места нахождения должника, а также его участников и должностных лиц в течение 6 (шести) последовательных месяцев.

Однако, до недавнего времени, отсутствовали как форма документа, подтверждающего невозможность установления места нахождения должника, а также его участников и должностных лиц в течение 6 (шести) последовательных месяцев, так и Правила составления подобного документа.

21 апреля 2020 года был издан Приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК — Министра финансов РК от 21 апреля 2020 года № 406 «Об утверждении Правил составления и формы документа, подтверждающего невозможность установления места нахождения должника, а также его учредителей (участников) и должностных лиц в течении шести последовательных месяцев».

Так, в соответствии с вышеназванными правилами, в случае принятия всех мер и способов по взысканию налоговой задолженности, а также задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам в отношении юридического лица, признанного бездействующим в соответствии с Кодексом «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», должностное лицо территориального налогового органа обеспечивает посещение места нахождения должника, а также его учредителей (участников) и должностных лиц, указанного в регистрационных данных информационных систем органов государственных доходов. При установлении фактического отсутствия по месту нахождения указанных лиц, повторное посещение проводится через 6 месяцев.

По результатам проведенного посещения должностным лицом территориального налогового органа составляется документ, в присутствии двух и более понятых, подтверждающий невозможность установления места нахождения должника, а также его участников и должностных лиц в течение 6 последовательных месяцев, что и является одним из оснований для обращения в суд налогового органа с заявлением о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства.

Подытоживая вышесказанное, приходим к выводу о том, что утверждение формы документа и правил составления документа, подтверждающего невозможность установления места нахождения должника, а также его учредителей (участников) и должностных лиц в течение 6 последовательных месяцев позволит налоговым органам обращаться к институту ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства, а принудительное прекращение деятельности предприятия, несомненно, приведет к прекращению накопления долговых обязательств предприятия, так и к снижению доли недобросовестной предпринимательской деятельности, которая чревата нарушением прав как государства, субъектов предпринимательства, так и простых граждан.