Как временно приостановить бизнес
07.06.2020
Временно остановить бизнес в Казахстане — значит приостановить представление налоговой отчётности. Это право налогоплательщика — и ТОО, и индивидуального предпринимателя — по ст. 117 Налогового кодекса, действующего с 1 января 2026 года. Порядок подачи заявления — в Правилах представления налоговой отчётности (приказ Министра финансов от 12 ноября 2025 года № 695, далее — Правила). Ниже — что даёт приостановление, как его оформить, когда откажут и как возобновить работу.
Что даёт приостановление
Налогоплательщик (налоговый агент) вправе приостановить представление налоговой отчётности и возобновить его до истечения срока приостановления (п. 1 ст. 117 Налогового кодекса). Сведения о приостановлении публикуются на интернет-ресурсе уполномоченного органа не позднее даты решения налогового органа. Эта публикация — основание не представлять налоговую отчётность за период, указанный в налоговом заявлении (п. 2 ст. 117).
Важные ограничения той же статьи:
- при наличии объектов налогообложения представление налоговой отчётности не приостанавливается;
- при возобновлении деятельности налогоплательщик обязан возобновить представление отчётности;
- общий срок приостановления не должен превышать срок исковой давности.
Как подать заявление
Решив приостановить деятельность, налогоплательщик подаёт в орган государственных доходов по месту своего нахождения налоговое заявление на предстоящий период и налоговую отчётность с начала налогового периода до даты приостановления, указанной в заявлении (п. 63 Правил).
Подать можно (приложение 2 к Правилам оказания государственных услуг — приложение 30 к приказу № 695):
- в орган государственных доходов;
- через Государственную корпорацию «Правительство для граждан»;
- через портал электронного правительства eGov;
- через веб-приложение «Кабинет налогоплательщика» knp.kgd.gov.kz, в том числе через мобильные приложения банков.
В электронной форме нужна ЭЦП. Государственная услуга бесплатная.
Сколько ждать решения
Орган государственных доходов в течение 1 рабочего дня с даты получения налогового заявления приостанавливает представление отчётности или отказывает (п. 67 Правил). Сведения о приостановлении публикуются на интернет-ресурсе Комитета государственных доходов не позднее даты решения (п. 68 Правил).
Когда откажут
В приостановлении откажут, если на дату подачи заявления (п. 3 ст. 117 Налогового кодекса, п. 70 Правил):
- есть налоговая задолженность или задолженность по социальным платежам;
- налогоплательщик включён в реестр бездействующих налогоплательщиков;
- есть неисполненные уведомления налогового органа.
Поэтому перед заявлением стоит проверить лицевой счёт и уведомления в «Кабинете налогоплательщика». Если вы не согласны с уведомлением о результатах налоговой проверки, порядок обжалования — в статье «Как обжаловать налоговое уведомление в Казахстане в 2026 году».
Почему не стоит просто перестать сдавать отчётность
По истечении срока представления первоначальной или очередной налоговой отчётности информационная система налогового органа автоматически формирует соответствующую отчётность с нулевыми показателями (п. 6 ст. 115 Налогового кодекса). А налогоплательщика, который сам не представляет налоговую отчётность в течение двенадцати месяцев после последней, включают в реестр бездействующих налогоплательщиков. Тех, кто приостановил представление отчётности по Кодексу, это не касается (п. 1 ст. 108). Решение о включении выносится ежегодно не позднее 30 апреля (п. 2 ст. 108).
Из реестра исключают, когда налогоплательщик представит дополнительную налоговую отчётность за период, по которому отчётность автоматически признана представленной с нулевыми показателями (п. 3 ст. 108). Пока налогоплательщик в реестре, приостановить отчётность нельзя — это одно из оснований для отказа.
ТОО и ИП с НДС
С даты приостановления до даты возобновления представления отчётности плательщику НДС приостанавливается выписка электронных счетов-фактур (п. 1 ст. 117, подп. 4 п. 1 ст. 88 Налогового кодекса). Кроме того, при решении о приостановлении деятельности плательщик НДС одновременно подаёт налоговое заявление о регистрационном учёте по НДС в целях снятия с такого учёта (п. 64 Правил).
Индивидуальный предприниматель
ИП приостанавливает отчётность в том же порядке. Статья 117 не делает исключений для специальных налоговых режимов, в том числе для упрощённой декларации. Сам индивидуальный предприниматель (и лицо, занимающееся частной практикой) в период приостановления представления налоговой отчётности по ст. 117 не является объектом обложения социальным налогом (п. 4 ст. 556 Налогового кодекса).
На какой срок и как возобновить
Общий срок приостановления не должен превышать срок исковой давности (п. 1 ст. 117). Срок исковой давности — пять лет для категорий из подп. 1 п. 2 ст. 65 Налогового кодекса, в том числе для субъектов крупного предпринимательства и налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по контракту на недропользование, и три года — для остальных.
Решив возобновить деятельность, налогоплательщик подаёт налоговое заявление до окончания срока приостановления (п. 65 Правил). Налоговый орган и сам признаёт представление отчётности возобновлённым (п. 4 ст. 117):
- при представлении налогоплательщиком налоговой отчётности — с даты её представления;
- при обнаружении факта возобновления налогоплательщиком деятельности в период приостановления или с даты возобновления деятельности.
Возобновлением деятельности считается начало деятельности, приводящей к возникновению налогового обязательства по исчислению, уплате налогов, платежей в бюджет и социального обязательства.
При чрезвычайном положении
В период чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации представление налоговой отчётности приостанавливается налогоплательщикам, место нахождения которых — в местности, где они введены, на период их действия, и пострадавшим от обстоятельств, послуживших для этого основанием, — на срок не более одного месяца со дня завершения их действия (п. 4 ст. 91 Налогового кодекса). Основание — перечень налогоплательщиков, который представляет местный исполнительный орган (п. 5 ст. 91).
Приостановить или закрыть
Приостановление — на время: его общий срок ограничен сроком исковой давности. Если возобновлять работу компания не планирует, её можно ликвидировать — порядок на странице «Ликвидация и реорганизация ТОО в Казахстане».
Чем поможем
Проверим, нет ли у компании или ИП оснований для отказа, подготовим налоговое заявление и отчётность с начала налогового периода, а плательщику НДС — заявление о снятии с учёта по НДС, и подадим их. Поможем и с возобновлением. Постоянное сопровождение — на странице «Юридическое сопровождение бизнеса в Казахстане».
Первая консультация — бесплатно. Позвоните нам: +7 700 500 05 53 или напишите в WhatsApp.